В Кемерове обсудили развитие угольной промышленности России

27 августа 2018 года в ходе поездки в Кемеровскую область Владимир Путин посетил угольный разрез «Черниговец», ознакомился с работой предприятий и пообщался с рабочими.

Президент России осмотрел с вертолета территорию обогатительной фабрики «Черниговская-Коксовая», ознакомился с видеоматериалами о работе объектов АО «Черниговец». В ходе посещения разреза пояснения давал глава холдинга «Сибирский Деловой Союз» Михаил Федяев.

Комплекс «Черниговец» обрабатывает запасы Кедровско-Крохалевского и Глушинского угольных месторождений. Все предприятия ГОК располагаются компактно, что позволяет снижать транспортные издержки и оптимизировать производственные процессы. АО «Черниговец» добывает 8,8 млн тонн угля в год. Предприятие выпускает сортовой уголь, концентрат, энергетический уголь и уголь для металлургов. Программа развития комплекса предусматривает наращивание объемов добычи угля до 10,9 млн тонн в 2025 году и до 15 млн тонн в 2035 году.

Президент России пообщался с рабочими разреза «Черниговец», поздравил их с профессиональным праздником – Днем шахтера, который отмечался 26 августа.

«Угольная отрасль развивается в России очень активно, ускоренными темпами, вносит очень серьезный вклад в развитие страны, активно завоевывает рынки, в том числе, и международные рынки. Отрасль вносит серьезный вклад в общий объем ВВП. За последние годы в разрезах на 50% выросла производительность труда. В шахтах – тоже рост большой. Объемы очень хорошие. Отрасль – высокотехнологичная. Очень много вопросов решается в сфере экологии. В стране горняков любят, относятся с большим уважением к вашему труду и нужному, и интересному, и такому нерядовому», – отметил Владимир Путин во время обращения к горнякам.

Обсуждались вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья, развития моногородов.

*

Возложение цветов к монументу «Память шахтерам Кузбасса»

Владимир Путин посетил музей-заповедник «Красная горка», где возложил цветы к монументу «Память шахтерам Кузбасса».

Вместе с главой государства в церемонии приняли участие полномочный представитель Президента России в СФО Сергей Меняйло и губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.

Памятник работы Эрнста Неизвестного открылся накануне Дня шахтера 28 августа 2003 года на месте, где в 1721 году были обнаружены залежи каменного угля.

*

Заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности

Владимир Путин провел в Кемерове заседание Комиссии при Президенте России по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

Перед началом заседания глава государства осмотрел макеты объектов, которые планируются к строительству в Кемерове. Главе государства показали, в частности, проект культурно-образовательного и музейно-выставочного комплекса, в котором разместятся филиалы Мариинского театра, Русского музея, Российской академии музыки имени Гнесиных, многофункциональный концертный зал, а также рассказали о строительстве Кемеровского президентского кадетского училища.

«Мы все понимаем, Кузбасс – один из крупнейших мировых центров угледобычи, именно мировых центров. И, кроме всего прочего, накануне, то есть вчера был праздник у тех, кто работает здесь, и в отрасли в целом – День шахтера. Я от своего имени и от имени всех здесь присутствующих хочу поздравить горняков с их профессиональным праздником, пожелать им здоровья, всего самого наилучшего, успехов в очень нелегком, но очень нужном стране труде», – сказал Владимир Путин, открывая работу комиссии.

Владимир Путин подчеркнул, что на долю ТЭКа приходится около 22% ВВП страны, почти 60% экспорта и 40% дохода федерального бюджета. Российские энергетические компании наращивают вложения в развитие. В прошлом году сумма инвестиций выросла на 10% и составила 3,5 трлн рублей.

Обсуждались перспективы развития взаимодействия в сфере угольных поставок. В 2017 году отечественные компании экспортировали более 190 млн тонн угля. По этому показателю Россия уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке. Чтобы воспользоваться этими возможностями, нужно решить целый комплекс задач. Это повышение рентабельности и безопасности добывающих угольных мощностей, их модернизация как в традиционных районах угледобычи (Кузбассе, Хакасии, Якутии), так и в новых (Восточной Сибири и на Дальнем Востоке).

Необходимо улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями. Развитие восточного полигона железных дорог, расшивка узких мест на БАМе и Транссибе обозначены как приоритетные цели развития транспортной инфраструктуры России на ближайшие годы.

«Решать вопросы развития угольной промышленности необходимо на основе самых современных технологий, которые должны дать не только экономический эффект, но прежде всего обеспечить улучшение условий труда горняков, их безопасность. Нужно уделять повышенное внимание защите окружающей среды. Забота о жизни и здоровье людей, об экологическом благополучии городов и поселков должна быть безусловным приоритетом», – отметил Владимир Путин.

Президент России предложил подумать о проведении аудита соблюдения недропользователями утвержденных моделей разработки месторождений, а также нормативной базы и практики ее применения в части экологической и промышленной безопасности, с тем чтобы гармонизировать законодательство в этой сфере.

*

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с основным докладом «О повышении эффективности логистических решений, обеспечивающих увеличение объемов экспорта российского угля».

Глава энергетического ведомства отметил, что за последние годы принят целый ряд основополагающих решений и стратегически важных документов по вопросам развития угольной отрасли. В числе первых из них – Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года. «Угольная отрасль успешно преодолела период глубоко падения цен на мировых рынках и поступательно развивается. С 2012 года по 2017 год добыча российского угля выросла на 15,5 процента до 410 миллионов тонн. В текущем году будет превышен рубеж в 420 миллионов тонн, и мы, скорее всего, превзойдем максимальный уровень добычи советского времени, достигнутый в 1988 году. Объем обогащения увеличится до 195 миллионов тонн, это на 28 процентов больше. Инвестиции достигнут 130 миллиардов рублей в год, налоговые отчисления превысят 100 миллиардов рублей», – привел статистику Александр Новак.

Глава Минэнерго России отметил, что отрасль развивается со значительным опережением долгосрочной программы: «Уже сейчас достигнуты те ориентиры по добыче, которые были поставлены на 2030 год».

Александр Новак доложил, что была также изменена структура добычи угля в пользу более безопасного, открытого способа – за пять лет его доля выросла с 70% до 75%: «Идет концентрация производства на наиболее эффективных предприятиях, растут нагрузки на очистной забой, на горнотранспортное оборудование. За последние пять лет производительность труда рабочих по добыче угля увеличилась в полтора раза. Только в текущем году шахтерами России установлено семь мировых рекордов».

Отдельно глава энергетического ведомства остановился на вопросе безопасности  в угольной отрасли: «В 2017 году зафиксирован самый низкий за всю историю отрасли удельный показатель смертельного травматизма и самый высокий уровень затрат на обеспечение безопасных условий. По итогам работы межведомственной комиссии под эгидой Минэнерго угольными компаниями в 2016 году разработаны и реализуются среднесрочные меры по повышению промышленной безопасности».

Александр Новак отметил, что целесообразно оказать государственную поддержку инвестиционному процессу угольной отрасли. В этой связи предстоит шире использовать для инвестиционных проектов в угольной промышленности механизмы территорий опережающего социально-экономического развития, Свободного порта Владивосток, специальных инвестиционных контрактов. «Предстоит продолжить выполнение мероприятий по снижению импортозависимости угольной промышленности, в том числе по созданию отечественного горношахтного оборудования и материалов, средств индивидуальной защиты, автоматизации и программных средств, обеспечивающих безопасные условия ведения горных работ. Стимулировать применение современных отечественных технологических решений в угольной генерации в рамках отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, прежде всего в регионах Сибири и Дальнего Востока, где уголь является основным топливом», – сказал глава Минэнерго России.

По словам Александра Новака, принципиально важно оценить перспективу усиления позиций России на мировых экспортных рынках. Именно экспорт был ключевым драйвером роста отрасли в последнее десятилетие, и будет оставаться им впредь. Анализ ситуации на мировых угольных рынках свидетельствует, что у России как у третьего в мире экспортера угля в среднесрочной перспективе появляется новое окно возможностей.

*

Уровень железнодорожного тарифа не только не является сдерживающим фактором для перевозок угля, а фактически стимулирует развитие угольной отрасли России. Об этом заявил генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров, выступая на заседании Комиссии при Президенте России по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности.

В своем докладе он отметил, что за последние три года средневзвешенная железнодорожная составляющая в части инфраструктуры и тяги при перевозках энергетического угля снизилась на 10%, при перевозках коксующегося угля – на 6%.

«С учетом решения Правительства России о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в сфере грузовых железнодорожных перевозок можно говорить о том, что благоприятные условия сохранятся на длительную перспективу», – отметил Олег Белозеров.

По его словам, для бесперебойных перевозок грузов ТЭК необходимо опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование перевозочного процесса.

«Перевозки грузов топливно-энергетического комплекса – одна из важнейших составляющих нашей работы. Они занимают почти половину объема погрузки российских железных дорог и обеспечивают около 60% грузооборота. Хочу поблагодарить компании топливно-энергетического комплекса за то, что они формируют надежную основу грузовой базы ОАО “РЖД”. Прирост погрузки угля только в этом году оценивается в 4,5% к 2017 году», – сказал Олег Белозеров.

Он напомнил, что в 2012 году был запущен проект модернизации БАМа и Транссиба. Первый этап завершится в 2019 году и позволит обеспечить вывоз грузов с основных месторождений Восточного полигона в объеме 124,9 млн тонн (+66,8 млн тонн к 2012 году).

С учетом роста объемов перевозок и прогнозных данных проработан следующий этап программы развития железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, который предусматривает достижение объемов вывоза угля в восточном направлении до 195 млн тонн в 2025 году. Благодаря реализации проекта также появится возможность дополнительно увеличить объемы перевозок контейнерных грузов в сообщении Восток – Запад.

Объем инвестиций до 2025 года составит 696 млрд рублей. Для обеспечения опережающего развития инфраструктуры уже в 2018 году на проектирование предусмотрено 3,4 млрд рублей.

При этом глава ОАО «РЖД» подчеркнул, что компания системно развивает всю сеть, не ограничиваясь динамично растущим Восточным полигоном, модернизируя все ключевые направления перевозок – к портам Азово-Черноморского бассейна, на Северо-Запад и ряд других.

В рамках разработанной Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» инвестиции компании в развитие и обновление инфраструктуры для вывоза всех предъявляемых грузов, включая продукцию ТЭК, в период 2018–2025 годов составят 7,1 трлн рублей.

«Для реализации утверждаемой программы необходимы соответствующие источники. С нашей точки зрения, оптимальным является использование собственной прибыли, поскольку на каждый наш рубль мы можем привлечь три рубля заемных средств и вложить их в развитие инфраструктуры. Чтобы максимально эффективно задействовать прибыль в инвестиционных целях, мы предлагаем выплачивать дивиденды только по привилегированным акциям с направлением прибыли на инвестиционные проекты, утвержденные Правительством России», – сказал Олег Белозеров.

По его словам, это решение принесет мультипликативный эффект для экономики страны.