Императив: перезагрузка политики демографического развития

Президент России Владимир Путин провел в Кремле заседание Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы.

Совет, созданный в сентябре 2012 года, «является совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы». 

Координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы возглавляет Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», «в целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, учитывая результаты, достигнутые в ходе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы», 2018–2027 годы объявлены в Российской Федерации Десятилетием детства.

В своем выступлении Владимир Путин отметил, что с начала 2000-х годов вопросы демографического развития вошли в число приоритетов государственной политики. Глава государства выделил программу материнского капитала, позволившую повысить рождаемость, и создание системы перинатальных центров, позволивших снизить младенческую смертность. В результате «удалось выйти на плюсовые показатели естественного прироста населения – чего, откровенно говоря, никто не ожидал».

Тем не менее, в основном в силу объективных причин, демографическая ситуация снова обостряется. Как подчеркнул Владимир Путин, эта тенденция была предсказуемой, она связана с последствиями наложившихся друг на друга глубоких демографических спадов – во время Великой Отечественной войны и в середине 1990-х годов.

Для поддержки рождаемости предлагаю уже с января наступающего 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей. 

Глава государства предложил комплекс мер для поддержки рождаемости:

• адресную (в зависимости от дохода) ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет;
• продление действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года с введением дополнительных возможностей его использования;
• расширение до 60 числа регионов, которые получат софинансирование из федерального бюджета на выплату пособия на третьего ребенка (регионы, где в среднем у одной женщины рождается двое или меньшее число детей);
• специальную программу ипотечного кредитования для семей, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок (семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых);
• программу ликвидации очереди в яслях (для детей от двух месяцев до трех лет); 
• систему мер повышения доступности медицинского обслуживания детей.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что Национальная стратегия позволила консолидировать усилия общества, государства, всех уровней власти на решении актуальных, острых проблем детства: «Впервые на таком уровне, так масштабно, системно и твердо государство обратилось к вопросам детства. И это дало свои результаты».

Председатель Совета Федерации выделила достижения в решении вопросов, связанных с социальным сиротством: уменьшение вдвое числа детей-сирот, находящихся в институциональных учреждениях. По экспертным оценкам – это беспрецедентное сокращение, равного которому нет в мире.

Валентина Матвиенко обратила внимание, что в области демографии за время реализации Национальной стратегии достигнут исторически самый низкий уровень младенческой и материнской смертности. Младенческая смертность снизилась на треть, а в 21 субъекте Федерации в 2016 году не было зарегистрировано ни одного случая материнской смертности. По снижению коэффициента смертности страна еще в 2015 году смогла достичь одну из Целей тысячелетия, определенных ООН.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец рассказала о приоритетных направлениях деятельности по обеспечению интересов семьи и детей в рамках Десятилетия детства с учетом новых вызовов и результатов в период реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годах.

Владимир Путин встретился в Кремле с победителями Всероссийского конкурса «Семья года». В 2017 году в конкурсе приняли участие 322 семьи из 85 субъектов Российской Федерации. Победителей выбирали в пяти номинациях: «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья», «Семья – хранитель традиций», «Золотая семья России».